“推进企业上市,是厦门建设金融强市的重要内容。预计到今年底明年初,厦门境内外上市公司总数将突破100家。”厦门市地方金融监督管理局(下称“厦门金融局”)副局长连任近期在接受上证报记者专访时表示。
截至目前,厦门共有境内上市公司64家,过会待发行4家,还有7家企业的首发申请处于审核中,17家企业进入厦门证监局辅导备案,在审企业数量为近五年高位。今年1至11月,厦门上市公司累计通过资本市场融资303.73亿元,已超2021年全年融资总额。
在谈到如何推动企业上市时,连任说,企业上市工作难在股改前,服务工作也要尽量提前,“根据企业不同阶段和特点量身定制上市计划,持续加强政策辅导,提供全过程跟踪服务,把工作真正做到实处。”
“六必访”强化上市服务
连任介绍,在推进企业上市方面,厦门金融局主要采取了三方面的举措:一是打造全生命周期的服务体系,市政府成立企业上市工作领导小组,将上市公司、后备企业一并纳入协调服务范围;二是畅通企业融资的平台渠道;三是营造健康良性的金融生态。
“落实市、区领导挂钩联系上市企业制度,建立资源挖掘、责任分解、问题解决、政策帮扶、宣传动员等‘五大机制’。推行企业创业孵化必访、入库纳统必访、增资扩产必访、战略调整必访、筹备上市必访、经营困难必访等‘六必访’制度,为上市和拟上市企业提供更为精准高效的服务,及时回应企业诉求、解决困难。”连任介绍,在强化上市服务方面,厦门金融局已建立了较为完善的制度,并在实践中取得了较好的成效。
除了强化上市服务,厦门金融局构建的全生命周期的服务体系还包括完善顶层设计、加大政策扶持、提升后备企业服务水平、组建资本市场专家库等,为企业提供全方位全流程的服务。以政策扶持为例,厦门将企业上市奖励前移至股改,覆盖企业筹备上市全流程,市区两级上市政策叠加最高奖励2000万元,其中60%的奖励申请实现“免申即享”,减轻企业上市的成本。
据统计,目前厦门纳入福建省和厦门市的重点上市后备企业有262家,IPO申报受理企业和辅导备案企业24家,总数位居近五年高位。
“今年以来,依托各交易所厦门服务基地,我们已开展了10场‘企业服务日’和1场‘走进交易所活动’,实地走访了30多家后备企业。”连任介绍,厦门市已先后与上交所、深交所、港交所、北交所及全国股转系统签订战略合作协议,推动各交易所在厦设立服务基地,并与金融机构、厦门大学等单位合作定期举办活动。
推动上市的中介机构也可以拿到奖励。连任介绍,围绕企业上市构建投融资生态圈,深化金融供给侧改革,加强银行金融产品、金融政策工具、私募基金对上市公司、后备企业的金融供给和精准服务,并对厦门市法人证券公司保荐该市企业上市给予一次性奖励50万元。
政策引导推动企业高质量发展
全力推动企业上市的同时,引导并推动上市公司高质量发展也成为厦门金融局的一项重要工作。2021年底,厦门市政府出台了《关于进一步推进企业上市提高上市公司质量若干措施》(下称《若干措施》),明确提出支持企业通过市场化并购重组促进产业整合升级,加强金融供给和人才激励,为企业发展壮大提供要素保障。
《若干措施》提出,推动上市公司突出主业做强核心业务,支持上市公司建立健全市值管理机制;建立完善人才激励和服务保障机制,支持上市公司(含国有企业)实施股权激励;发挥国有企业上市示范效应,推动国有资产向上市公司集中,加快挖掘国有企业上市资源,推动国有企业上市公司注入优质资产,增强再融资能力等。
成效已初步显现。据统计,目前厦门区域的64家境内上市公司中,市值超过100亿元的有20家,占比近三分之一。2021年,厦门区域上市公司合计实现营业收入2.04万亿元,同比增长40%,实现净利润288.75亿元,同比增长17%。
产业基金的引领示范,成为推动厦门区域经济高质量发展的一大助力。据介绍,2015年,厦门市设立政府产业投资基金,将财政出资的产业引导基金、国企战略发展基金等纳入统一管理,实现以基金引基金、引项目、引企业、引人才。截至2022年6月底,已批复参股子基金75只、总规模超1300亿元,撬动5.2倍社会资本。
“在全国近2000家政府引导基金中,厦门市产业投资基金也是名列前茅的,与中金、鼎晖、红杉、高瓴等知名基金管理机构都有深入的合作。”连任介绍,通过引导在厦基金投资当地重点发展的产业领域,有效发挥基金对产业调整和发展的助力作用,并通过基金投资引进项目,近年来已先后引进了先进彩色隐形眼镜生产商爱睿思、电路板封装板载厂安捷利美维、饮料企业元气森林结算中心等。
此外,厦门市产业投资基金发挥基金集群的优势,涵养和培育产业生态,为产业强链补链起到重要作用。以集成电路行业为例,在集成电路设计领域,投资国内最大的视频监控芯片供应商星宸科技,专注射频前端的滤波器及模组设计商开元通信等;在集成电路制造领域,投资母公司为全球前三的晶圆代工厂联电的联芯,高端印制电路板生产制造商安捷利美维,国内功率IDM龙头企业士兰,国内最大的SiC外延代工厂商瀚天天成等;在封测方面,投资5G射频器件封装集成前沿技术企业云天半导体等;在设备及材料领域,投资光刻胶企业恒坤新材。目前厦门已基本实现对集成电路产业链关键环节的全覆盖,迈进国内城市的第一阵营,产业发展优势凸显。
“积极营造鼓励企业与资本有效对接的金融生态。”连任总结说,通过导入优质金融服务资源、加大股权基金支持力度、加强金融司法联动等举措,厦门金融局联合各方力量,共同营造支持上市公司高质量发展的良好氛围,为厦门高质量发展贡献金融力量。